Ana Uzcátegui | La Prensa Táchira.- La Asamblea Nacional ha estado deliberando una fecha de las elecciones con una falsa oposición. Pareciera que está suplantando la identidad del Consejo Nacional Electoral (CNE), pero además contraviniendo lo que dice el acuerdo de Barbados, en el que se habla de las condiciones para unas elecciones democráticas firmado por el gobierno de Nicolás Maduro y una oposición representada por Gerardo Blyde y la Plataforma Unitaria", así lo expresó Jesús Castellanos Vásquez, politólogo y especialista en sistemas electorales.
Siendo parte de la migración venezolana, le preocupa que a la fecha no se hayan establecido jornadas especiales para que las personas en el exterior puedan tener derecho a inscribirse en el Registro Electoral o actualizar sus datos.
"Desde 2018 el proceso de inscripción y actualización de Registro Electoral en el exterior no se abre, y sabemos que cuando se abre el CNE y el Ministerio de Relaciones Exteriores establecen múltiples limitantes que no están definidas en la Constitución", argumentó.
¿Cree que puede haber un cambio de política de la administración Joe Biden sobre las relaciones con Venezuela, tras la renuncia de Juan González, asesor del gobierno de Joe Biden para América Latina y quien lideró las negociaciones con Venezuela?
Es difícil saberlo. Este año se realizan elecciones en Estados Unidos y eso complica más las cosas. Los Republicanos están presionando mucho por el tema venezolano. También está el tema migratorio, todo lo que ocurre en la frontera de los EE. UU. que no es menor. El tema de la resolución del conflicto Rusia-Ucrania que pareciera no estar cerca de finalizar y hay un interés energético. Todo esto le complica a EE. UU. desvincularse por completo del esquema de sanciones contra Venezuela.
¿Ve usted el retorno de sanciones a Venezuela a partir del 18 de abril?, ¿o EE. UU. puede priorizar su necesidad de petróleo?
El tema energético no es lo único que le importa al gobierno de Joe Biden, también está el tema migratorio, que es delicado e importante para ellos, porque necesitan tener una puerta de entrada a Venezuela para el caso de las deportaciones. Fíjate lo que pasó con Chile, se ha cuestionado mucho que Manuel Monsalve, subsecretario del Interior del gobierno de Chile, estuvo en Venezuela en enero, se reunió con el gobierno de Maduro para efectos del tema migratorio porque había venezolanos que iban a ser deportados desde Chile y había un avión que no pudo entrar a Venezuela y generó todo un ruido institucional. Chile necesita una puerta de entrada, una autorización del régimen para poder retornar a los venezolanos, por las razones que sean, porque tienen antecedentes penales o transgredieron la ley en ese país, igual pasa con EE. UU.
¿Tiene futuro la negociación entre Gobierno y oposición?
Sostengo que la manera que tenemos nosotros de avanzar en el marco de posibilidades de transición en Venezuela es a través de la negociación. La vía electoral requiere vía de negociación previa, donde se genere mínimas condiciones. No es una tarea fácil, pero en todo caso yo sí confío en eso. El acuerdo de Barbados ha sido seriamente debilitado y yo en lo particular creo que es una posibilidad, pero no la única. EE. UU. está muy claro que las sanciones constituyen un elemento de presión, un elemento posible de negociación porque el régimen así lo ha entendido. El régimen ha flexibilizado algunas cosas en aras de que disminuyan las sanciones.
Entonces, esa puerta se abre para que Estados Unidos pueda apoyar conjuntamente con otros países de la región, de la Unión Europea, Canadá, Japón, Noruega, para que si no es el acuerdo de Barbados, siga existiendo posibilidades de negociación entre el Gobierno y la oposición en Venezuela en la búsqueda de condiciones mínimas electorales.
¿Cuáles son los lapsos legales para realizar una elección?
He escuchado a varias personas decir que debe haber un mínimo de seis meses para realizar una elección presidencial, yo en eso difiero, porque en ninguna parte de estándares internacionales he visto que tiene que ser seis meses o más para efectos de una elección libre. Lo que sí he visto es que no debe haber modificación de las normas electorales en un período generalmente de por lo menos seis meses previos a la elección, y eso tiene mucho sentido, porque no se pueden cambiar las reglas del juego en el ínterin, porque los actores asumen participar en una elección cuando hay determinadas leyes. Lo que sí es importante es que haya suficiente tiempo para que puedan realizarse las diferentes actividades, etapas de un proceso electoral que pueda ser supervisado.
Recientemente, Ramón Guillermo Aveledo decía que la inhabilitación de María Corina no es un capítulo cerrado en Venezuela. ¿Usted qué opina?
La inhabilitación es una figura, así como la intervención de los partidos políticos es un modus operandi, que yo denomino ventajismo institucional en el marco electoral. Yo no creía que el régimen fuera a permitir la candidatura de María Corina Machado, porque ella ha sido la figura de más confrontación y más abiertamente distante al Gobierno que ha habido dentro de la oposición.
Pero hoy estoy sorprendido, porque en pocos meses ha capitalizado todo este descontento de la oposición y también del chavismo.
¿Pero qué pasa si a Machado no se le permite ir a una elección? ¿Qué camino le queda a la oposición?
Hay muchos analistas que dicen que ya a estas alturas debió haber sido definido quién es la candidata sustituta o el candidato sustituto de María Corina. Mira, yo en lo particular creo que si bien esa discusión se tiene que estar planteando internamente, a puertas cerradas entre los partidos. Yo creo que cuando llegue la inscripción como tal, el momento de la postulación, pues ya debería estar acordado. Pero en este momento, la candidata es María Corina Machado, la líder de la oposición en Venezuela es ella y es a quien le corresponde construir conforme a ese capital que logró en la primaria, todo un tejido que después pueda de alguna manera, pues compartir con la persona que se determine, si es que ella finalmente no puede ser candidata.
Con todo este tema de darle largas a las fechas de las elecciones, ¿el chavismo está intentando retrasar las jornadas especiales para la inscripción y actualización de datos en el Registro Electoral (RE)?
Que solamente tengamos un punto de inscripción, solamente en las sedes del CNE de las capitales de los estados es limitante. Pero además sin ningún tipo de políticas de promoción y la actualización por parte del CNE que es su deber, también es limitante. Pero si además de eso sumamos que la única oficina que está en cada estado está generando limitaciones para que la gente se pueda inscribir, es un asunto grave e insisto forma parte de una política que ya no es coyuntural, es estructural del CNE, de no facilitar la inscripción y actualización del RE en Venezuela. Pero más grave aún es en el caso de los venezolanos en el extranjero.
¿Se le está permitiendo a los venezolanos en el exterior inscribirse en el RE acudiendo a una embajada o consulado?
El CNE no ha permitido, violentando la ley, la inscripción de actualización de los venezolanos que residimos fuera. Desde el año 2018 fue la última vez que hubo un proceso de inscripción, actualización, en el marco de una elección presidencial. Fíjate que para la oportunidad del referendo consultivo por el Esequibo el 3 de diciembre, que debió hacerse abierto al exterior, no se hizo, y sabemos que el CNE y el Ministerio de Relaciones Exteriores ponen limitantes que no están en la Constitución, para no abrir el RE.
¿Cree que hay una verdadera organización de la oposición para defender los centros electorales, el Plan 600K cómo lo evalúa?
Eso no lo sé y es una preocupación. Claro, estando afuera del país es muy difícil saberlo. Pero creo que María Corina Machado habla de la figura de los "comanditos". Desde la estructura de los partidos tiene que surgir también la posibilidad de formas de articulación distintas, sobre todo que permitan que sean permeables para mucha gente. Creo que la figura de los comanditos va en esa dirección. A lo mejor a los partidos pudiera costarles mucho hacer su famoso 1X10 o montar todo su padrón, pero lo tienen que hacer y ojalá que lo estén haciendo no solamente para el tema de la convocatoria a los electores, sino por ejemplo lo que tiene que ver con los testigos electorales, que es clave y ojalá entienda María Corina que no solamente se requieren votantes, se requieren testigos electorales.
Con la expulsión de los representantes de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU. ¿Hay posibilidad de tener en Venezuela observadores electorales serios, de altísimo nivel en el país?
Con el tema de la observación internacional calificada, me refiero a Naciones Unidas, me refiero a ONU, por supuesto me refería también a la OEA, pero sabemos que es imposible que la OEA entre a Venezuela, pero fíjate en el caso de la Unión Europea, después de lo ocurrido en 2021 las probabilidades eran pocas de regresar al país. En el caso de Naciones Unidas, después de lo ocurrido con esta oficina que fueron expulsados sus representantes diplomáticos de la Oficina del Alto Comisionado de los DD. HH., pues yo no sé finalmente cómo está posicionada las Naciones Unidas para poder ser considerada por el régimen para observación electoral. Sin embargo, recordemos que en noviembre de 2023, el Gobierno y el CNE tuvieron una reunión con el Centro Carter. Entonces, pudiera ser el Centro Carter una posibilidad, pero reitero la negociación es clave. Yo puedo decir en este momento que es improbable que Naciones Unidas, Unión Europea o cualquier otra organización internacional calificada puede hacer observación en Venezuela, pero también dependerá de lo que se logre en la negociación.
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